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       橡皮艇、橡皮船運(yùn)動(dòng)是一種休閑運(yùn)動(dòng)方式。在美國(guó)、意大利等橡皮艇發(fā)達(dá)國(guó)家，橡皮艇、橡皮船運(yùn)動(dòng)已成為大眾休閑生活方式。每到節(jié)假日，橡皮艇、橡皮船愛(ài)好者駕艇出海沖浪、垂釣、潛水，馳騁大海、愜意休閑。橡皮艇、橡皮船千帆競(jìng)發(fā)，海面蔚為壯觀，成為一道靚麗的風(fēng)景。在我國(guó)沿海城市，橡皮艇、橡皮船、充氣船運(yùn)動(dòng)正成為越來(lái)越多人商務(wù)活動(dòng)、休閑度假的新方式。

　　一、我國(guó)橡皮艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

　　近年來(lái)，為支持橡皮艇、橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)政策，地方政府大力支持，橡皮艇橡皮船業(yè)界積極推動(dòng)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中提出：支持有條件的地區(qū)發(fā)展橡皮船橡皮艇等新興旅游、把橡皮船橡皮艇等旅游裝備制造業(yè)納入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄�！蛾P(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出：創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)放水域，做好經(jīng)批準(zhǔn)的境外橡皮艇橡皮船停泊海南的服務(wù)工作；積極推進(jìn)橡皮艇橡皮船碼頭建設(shè)；培育發(fā)展橡皮艇橡皮船、潛水設(shè)備等旅游裝備制造業(yè)。中國(guó)橡皮艇協(xié)會(huì)、全國(guó)橡皮艇發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)橡皮艇俱樂(lè)部協(xié)作聯(lián)盟等相繼成立。

　　在多種力量的推動(dòng)下，我國(guó)橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止2010年底，我國(guó)橡皮艇橡皮船制造企業(yè)400多家，浙江、廣東、上海、福建、江蘇等省橡皮艇橡皮船制造業(yè)已具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三亞、�？�、珠海、深圳、廈門(mén)、上海、青島、日照、天津、大連等地橡皮艇橡皮船消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。我國(guó)橡皮艇發(fā)展出現(xiàn)三個(gè)熱潮：一是橡皮艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃熱，已有17個(gè)省市地方政府正在規(guī)劃布局景觀水系開(kāi)發(fā)和橡皮艇俱樂(lè)部建設(shè)；二是橡皮艇俱樂(lè)部建設(shè)熱，全國(guó)建成和在建的橡皮艇俱樂(lè)部99家，橡皮艇保有量在1500艘左右；三是橡皮艇商務(wù)活動(dòng)熱，越來(lái)越多的商務(wù)人士把橡皮艇活動(dòng)作為運(yùn)動(dòng)休閑和商務(wù)公務(wù)。2010年中國(guó)橡皮艇進(jìn)出口總額為2.95億美元，同比增長(zhǎng)40.75%；進(jìn)出口數(shù)量為205.72萬(wàn)艘，同比增長(zhǎng)15.26%。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，我國(guó)橡皮艇橡皮船需求2萬(wàn)艘以上，橡皮艇橡皮船消費(fèi)超過(guò)200億元。目前深圳至少有26000名市民具有購(gòu)買(mǎi)橡皮艇橡皮船的能力。珠海橡皮艇橡皮船制造業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元、2011年將突破15億元，預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)50億元。

　　二、海口橡皮艇經(jīng)濟(jì)論壇效應(yīng)分析

　　2011中國(guó)（�？冢┫鹌ねЫ�(jīng)濟(jì)論壇暨國(guó)際橡皮艇展覽會(huì)于12月1日至4日在海口市隆重舉行。這是繼2008年10月北京、2010年3月�？谥�后，中國(guó)橡皮艇產(chǎn)業(yè)的第三次年度盛會(huì)，也是�？谑械诙�次舉辦橡皮艇經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。

　　�？跒楹尾幌Ь拶Y持續(xù)舉辦橡皮艇經(jīng)濟(jì)盛會(huì)？據(jù)了解，海口去年成功舉辦首屆橡皮艇論壇后，橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，進(jìn)入全國(guó)橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快城市前十行列。通過(guò)舉辦橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)論壇，培育了具有熱帶海島城市特色的橡皮艇橡皮船文化、橡皮艇橡皮船旅游和橡皮艇橡皮船生活方式，推動(dòng)�？诩涌旖ㄔO(shè)中國(guó)著名橡皮艇橡皮船旅游目的地，構(gòu)建橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。舉辦橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)盛會(huì)，�？趯�(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資集聚，推廣旅游、營(yíng)造文化，宣傳城市、擦亮品牌，市內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展、市外借力發(fā)展，全國(guó)同行關(guān)注、世界業(yè)界聚焦等綜合效應(yīng)，生動(dòng)體現(xiàn)了“旅游，讓城市更優(yōu)美”“活動(dòng)，讓城市更精彩”。

　　三、湛江市發(fā)展橡皮艇經(jīng)濟(jì)的建議

　　湛江岸線長(zhǎng)，島嶼多，港灣多，風(fēng)景優(yōu)美，氣溫適合全年開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)，發(fā)展橡皮艇橡皮船運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯、得天獨(dú)厚。湛江早有私人橡皮艇橡皮船，橡皮艇制造也已起步并初具規(guī)模，隨著橡皮艇橡皮船停泊使用等綜合服務(wù)不斷改善，我市的橡皮艇橡皮船數(shù)量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，未來(lái)我市的橡皮艇橡皮船需求和發(fā)展將會(huì)很大空間，橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)將乘勢(shì)興起。為科學(xué)引導(dǎo)推動(dòng)橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大湛江橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湛江實(shí)際，建議：

　�。ㄒ唬┚幰�(guī)劃，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。抓緊編制《湛江市橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以戰(zhàn)略眼光謀劃橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位、目標(biāo)、布局、路徑、措施，對(duì)接城市建設(shè)、土地利用、海洋經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)劃，保證規(guī)劃落地實(shí)施，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。規(guī)劃合適岸線和土地，建設(shè)橡皮艇碼頭、會(huì)所、俱樂(lè)部、制造廠、維修保養(yǎng)、展銷場(chǎng)館等服務(wù)設(shè)施，合理安排橡皮艇線路和活動(dòng)范圍，保障橡皮艇橡皮船活動(dòng)空間。建議在市區(qū)一灣兩岸、特呈島、南三島、硇洲島、南屏島優(yōu)先布局橡皮艇橡皮船碼頭，配套建設(shè)橡皮艇橡皮船會(huì)所、俱樂(lè)部、展銷中心等服務(wù)設(shè)施。在吳川吉兆灣、遂溪仙群島、雷州天成臺(tái)和赤豆潦島，徐聞白沙灣、大漢三墩、羅斗沙島等留足今后建設(shè)橡皮艇橡皮船基礎(chǔ)設(shè)施的空間。

　�。ǘ�）控資源，保障橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前我市橡皮艇橡皮船需求量和保有量還很少，但未來(lái)一定大有市場(chǎng)。如果適合橡皮艇橡皮船發(fā)展的寶貴岸線被占用，將來(lái)橡皮艇橡皮船需求旺起來(lái)，就有可能面臨橡皮艇橡皮船無(wú)處下水、停泊、活動(dòng)的尷尬局面，就會(huì)制約橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，控制是為了更好的發(fā)展，各地政府和相關(guān)部門(mén)要采取有力措施，依法控制和保護(hù)好規(guī)劃用作橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的岸線、水域和用地，留好橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間�？茖W(xué)利用黃金海岸建設(shè)橡皮艇碼頭、會(huì)所、俱樂(lè)部等，配合高端酒店群，讓黃金海岸產(chǎn)生黃金效益。

　　（三）出政策，鼓勵(lì)橡皮艇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。為鼓勵(lì)橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)制定實(shí)施橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大扶持投入，大力支持橡皮艇橡皮船設(shè)計(jì)、制造、出口，對(duì)橡皮艇橡皮船產(chǎn)銷、出口、納稅的大戶企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，為橡皮艇企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展減免規(guī)費(fèi)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持橡皮艇產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。有效引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)參與和支持橡皮艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)橡皮艇橡皮船制造、服務(wù)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展。對(duì)橡皮艇制造、維修、保養(yǎng)、海域使用等實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，確保碧水藍(lán)天和優(yōu)美環(huán)境，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)綠色、健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)服務(wù)，政府部門(mén)支持橡皮艇橡皮船發(fā)展。橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策配套、用地用海、岸線利用、設(shè)計(jì)生產(chǎn)、展覽展銷、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、行業(yè)監(jiān)管等眾多環(huán)節(jié)和部門(mén)，光是購(gòu)買(mǎi)橡皮艇橡皮船辦證辦牌和使用就涉及海事、海洋、交通等部門(mén)。政府要統(tǒng)籌督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)，切實(shí)為橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口進(jìn)口、辦證辦牌、資質(zhì)考核、人才培訓(xùn)等提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)使用提供最大限度的方便。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和服務(wù)企業(yè)要不斷加強(qiáng)橡皮艇橡皮船生產(chǎn)和使用的安全監(jiān)管，確保橡皮艇橡皮船運(yùn)動(dòng)安全暢順；要及時(shí)拓展橡皮艇橡皮船航線和活動(dòng)范圍，積極爭(zhēng)取開(kāi)通港澳臺(tái)、珠三角、海南島、北部灣等周邊區(qū)域橡皮艇進(jìn)入湛江的航線，使湛江成為區(qū)域性的大型橡皮艇橡皮船�？空竞椭修D(zhuǎn)站，擴(kuò)大橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　（五）建平臺(tái)，促進(jìn)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。政府要積極為橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，如支持企業(yè)建設(shè)橡皮艇橡皮船展覽展銷中心、舉辦橡皮艇橡皮船展覽展銷活動(dòng)，組織高層次的橡皮艇橡皮船賽會(huì)、國(guó)際橡皮艇展、橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)論壇、區(qū)域橡皮艇橡皮船發(fā)展峰會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)橡皮艇橡皮船對(duì)外交流合作，不斷提升湛江橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)的影響力；支持成立橡皮艇橡皮船協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部等，加強(qiáng)橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)的行業(yè)引導(dǎo)，不斷提高湛江橡皮艇橡皮船行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展宣傳推介和橡皮艇橡皮船的對(duì)外交流與合作，構(gòu)建橡皮艇橡皮船人才培訓(xùn)、交流、引進(jìn)等平臺(tái)，為橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間，促進(jìn)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。