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       橡皮艇、橡皮船運(yùn)動是一種休閑運(yùn)動方式。在美國、意大利等橡皮艇發(fā)達(dá)國家，橡皮艇、橡皮船運(yùn)動已成為大眾休閑生活方式。每到節(jié)假日，橡皮艇、橡皮船愛好者駕艇出海沖浪、垂釣、潛水，馳騁大海、愜意休閑。橡皮艇、橡皮船千帆競發(fā)，海面蔚為壯觀，成為一道靚麗的風(fēng)景。在我國沿海城市，橡皮艇、橡皮船、充氣船運(yùn)動正成為越來越多人商務(wù)活動、休閑度假的新方式。

　　一、我國橡皮艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

　　近年來，為支持橡皮艇、橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家出臺政策，地方政府大力支持，橡皮艇橡皮船業(yè)界積極推動。國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出：支持有條件的地區(qū)發(fā)展橡皮船橡皮艇等新興旅游、把橡皮船橡皮艇等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄�！蛾P(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出：創(chuàng)造條件適當(dāng)擴(kuò)大開放水域，做好經(jīng)批準(zhǔn)的境外橡皮艇橡皮船停泊海南的服務(wù)工作；積極推進(jìn)橡皮艇橡皮船碼頭建設(shè)；培育發(fā)展橡皮艇橡皮船、潛水設(shè)備等旅游裝備制造業(yè)。中國橡皮艇協(xié)會、全國橡皮艇發(fā)展專家指導(dǎo)委員會、全國橡皮艇俱樂部協(xié)作聯(lián)盟等相繼成立。

　　在多種力量的推動下，我國橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截止2010年底，我國橡皮艇橡皮船制造企業(yè)400多家，浙江、廣東、上海、福建、江蘇等省橡皮艇橡皮船制造業(yè)已具有較強(qiáng)的競爭力，三亞、�？�、珠海、深圳、廈門、上海、青島、日照、天津、大連等地橡皮艇橡皮船消費(fèi)增長迅速。我國橡皮艇發(fā)展出現(xiàn)三個熱潮：一是橡皮艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃熱，已有17個省市地方政府正在規(guī)劃布局景觀水系開發(fā)和橡皮艇俱樂部建設(shè)；二是橡皮艇俱樂部建設(shè)熱，全國建成和在建的橡皮艇俱樂部99家，橡皮艇保有量在1500艘左右；三是橡皮艇商務(wù)活動熱，越來越多的商務(wù)人士把橡皮艇活動作為運(yùn)動休閑和商務(wù)公務(wù)。2010年中國橡皮艇進(jìn)出口總額為2.95億美元，同比增長40.75%；進(jìn)出口數(shù)量為205.72萬艘，同比增長15.26%。預(yù)計未來五年，我國橡皮艇橡皮船需求2萬艘以上，橡皮艇橡皮船消費(fèi)超過200億元。目前深圳至少有26000名市民具有購買橡皮艇橡皮船的能力。珠海橡皮艇橡皮船制造業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元、2011年將突破15億元，預(yù)計到2015年將達(dá)50億元。

　　二、海口橡皮艇經(jīng)濟(jì)論壇效應(yīng)分析

　　2011中國（�？冢┫鹌ねЫ�(jīng)濟(jì)論壇暨國際橡皮艇展覽會于12月1日至4日在�？谑新≈嘏e行。這是繼2008年10月北京、2010年3月�？谥�后，中國橡皮艇產(chǎn)業(yè)的第三次年度盛會，也是海口市第二次舉辦橡皮艇經(jīng)濟(jì)盛會。

　　�？跒楹尾幌Ь拶Y持續(xù)舉辦橡皮艇經(jīng)濟(jì)盛會？據(jù)了解，�？谌ツ瓿晒εe辦首屆橡皮艇論壇后，橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，進(jìn)入全國橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快城市前十行列。通過舉辦橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)論壇，培育了具有熱帶海島城市特色的橡皮艇橡皮船文化、橡皮艇橡皮船旅游和橡皮艇橡皮船生活方式，推動海口加快建設(shè)中國著名橡皮艇橡皮船旅游目的地，構(gòu)建橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。舉辦橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)盛會，海口實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資集聚，推廣旅游、營造文化，宣傳城市、擦亮品牌，市內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展、市外借力發(fā)展，全國同行關(guān)注、世界業(yè)界聚焦等綜合效應(yīng)，生動體現(xiàn)了“旅游，讓城市更優(yōu)美”“活動，讓城市更精彩”。

　　三、湛江市發(fā)展橡皮艇經(jīng)濟(jì)的建議

　　湛江岸線長，島嶼多，港灣多，風(fēng)景優(yōu)美，氣溫適合全年開展水上運(yùn)動，發(fā)展橡皮艇橡皮船運(yùn)動優(yōu)勢明顯、得天獨(dú)厚。湛江早有私人橡皮艇橡皮船，橡皮艇制造也已起步并初具規(guī)模，隨著橡皮艇橡皮船停泊使用等綜合服務(wù)不斷改善，我市的橡皮艇橡皮船數(shù)量將會持續(xù)增長，未來我市的橡皮艇橡皮船需求和發(fā)展將會很大空間，橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)將乘勢興起。為科學(xué)引導(dǎo)推動橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大湛江橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)，借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湛江實(shí)際，建議：

　�。ㄒ唬┚幰�(guī)劃，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。抓緊編制《湛江市橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以戰(zhàn)略眼光謀劃橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位、目標(biāo)、布局、路徑、措施，對接城市建設(shè)、土地利用、海洋經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)劃，保證規(guī)劃落地實(shí)施，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。規(guī)劃合適岸線和土地，建設(shè)橡皮艇碼頭、會所、俱樂部、制造廠、維修保養(yǎng)、展銷場館等服務(wù)設(shè)施，合理安排橡皮艇線路和活動范圍，保障橡皮艇橡皮船活動空間。建議在市區(qū)一灣兩岸、特呈島、南三島、硇洲島、南屏島優(yōu)先布局橡皮艇橡皮船碼頭，配套建設(shè)橡皮艇橡皮船會所、俱樂部、展銷中心等服務(wù)設(shè)施。在吳川吉兆灣、遂溪仙群島、雷州天成臺和赤豆潦島，徐聞白沙灣、大漢三墩、羅斗沙島等留足今后建設(shè)橡皮艇橡皮船基礎(chǔ)設(shè)施的空間。

　�。ǘ�）控資源，保障橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前我市橡皮艇橡皮船需求量和保有量還很少，但未來一定大有市場。如果適合橡皮艇橡皮船發(fā)展的寶貴岸線被占用，將來橡皮艇橡皮船需求旺起來，就有可能面臨橡皮艇橡皮船無處下水、停泊、活動的尷尬局面，就會制約橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，控制是為了更好的發(fā)展，各地政府和相關(guān)部門要采取有力措施，依法控制和保護(hù)好規(guī)劃用作橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的岸線、水域和用地，留好橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間�？茖W(xué)利用黃金海岸建設(shè)橡皮艇碼頭、會所、俱樂部等，配合高端酒店群，讓黃金海岸產(chǎn)生黃金效益。

　�。ㄈ�）出政策，鼓勵橡皮艇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。為鼓勵橡皮艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時制定實(shí)施橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大扶持投入，大力支持橡皮艇橡皮船設(shè)計、制造、出口，對橡皮艇橡皮船產(chǎn)銷、出口、納稅的大戶企業(yè)實(shí)施獎勵，為橡皮艇企業(yè)經(jīng)營發(fā)展減免規(guī)費(fèi)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持橡皮艇產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。有效引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)參與和支持橡皮艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵橡皮艇橡皮船制造、服務(wù)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展。對橡皮艇制造、維修、保養(yǎng)、海域使用等實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，確保碧水藍(lán)天和優(yōu)美環(huán)境，引導(dǎo)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)綠色、健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)服務(wù)，政府部門支持橡皮艇橡皮船發(fā)展。橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策配套、用地用海、岸線利用、設(shè)計生產(chǎn)、展覽展銷、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、行業(yè)監(jiān)管等眾多環(huán)節(jié)和部門，光是購買橡皮艇橡皮船辦證辦牌和使用就涉及海事、海洋、交通等部門。政府要統(tǒng)籌督導(dǎo)相關(guān)部門，切實(shí)為橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營、出口進(jìn)口、辦證辦牌、資質(zhì)考核、人才培訓(xùn)等提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營、購買使用提供最大限度的方便。相關(guān)監(jiān)管部門和服務(wù)企業(yè)要不斷加強(qiáng)橡皮艇橡皮船生產(chǎn)和使用的安全監(jiān)管，確保橡皮艇橡皮船運(yùn)動安全暢順；要及時拓展橡皮艇橡皮船航線和活動范圍，積極爭取開通港澳臺、珠三角、海南島、北部灣等周邊區(qū)域橡皮艇進(jìn)入湛江的航線，使湛江成為區(qū)域性的大型橡皮艇橡皮船�？空竞椭修D(zhuǎn)站，擴(kuò)大橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　（五）建平臺，促進(jìn)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。政府要積極為橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺，如支持企業(yè)建設(shè)橡皮艇橡皮船展覽展銷中心、舉辦橡皮艇橡皮船展覽展銷活動，組織高層次的橡皮艇橡皮船賽會、國際橡皮艇展、橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)論壇、區(qū)域橡皮艇橡皮船發(fā)展峰會等活動，加強(qiáng)橡皮艇橡皮船對外交流合作，不斷提升湛江橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)的影響力；支持成立橡皮艇橡皮船協(xié)會、俱樂部等，加強(qiáng)橡皮艇橡皮船生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)的行業(yè)引導(dǎo)，不斷提高湛江橡皮艇橡皮船行業(yè)的競爭力；發(fā)展宣傳推介和橡皮艇橡皮船的對外交流與合作，構(gòu)建橡皮艇橡皮船人才培訓(xùn)、交流、引進(jìn)等平臺，為橡皮艇橡皮船產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間，促進(jìn)橡皮艇橡皮船經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。